23.06.2009.

Saopštenje za javnost

Dana 22.6.2009.godine održan je radni sastanak predsednika Opštinskog suda u Nišu- Biljane Miladinović i članova tima za sprovođenje Projekta za rešavanje starih predmeta sa predstavnicima Programa za podelu vlasti u Srbiji ,Kenetom Stjuartom- direktorom programa, Sonjom Prostran- menadžerkom projekta i Judžinom Mjurejem- savetnikom za sudsku administraciju.

Na sastanku je razgovarano o aktivnostima koje ovaj sud preduzima u cilju realizacije Projekta rešavanja ''starih'' predmeta i skraćenja vremena potrebnog za obradu predmeta i tom prilikom je konstatovana da izvanredni rezultati koji su postignuti za nešto više od mesec dana ,od početka realizacije Projekta, nagoveštavaju i izuzetnu efikasnost čitavog Projekta.

U nastavku se možete upoznati sa pitanjima o kojima je bilo najviše reči i zaključcima sa pomenutog sastanka.

 
1.     Kako su do sada rešavani stari predmeti u vašem sudu i u čemu je nova metodologija različita od prethodne?

Početkom svake godine,nakon detaljne analize Godišnjeg izveštaja o radu suda za prethodnu godinu,u koliko je to potrebno donosi se Program rešvanja starih predmeta kojim se predviđa niz mera koje sudije i zaposleni primenjuju prilikom postupanja u starim predmetima.(Predstavnici USAID-a su upoznati sa Programom) a kao neke od najvažnijih mera navodimo:

-Sudije ročišta ili pretrese zakazuju najviše na 20 dana i sa svakog neodržanog ročišta kopiju zapisnika dostave predsedniku suda.

- Sudije u slučaju dužeg odsustvovanja sa rada obaveštavaju predsednika odeljenja o potrebi određivanja sudije koji će postupati u starom predmetu,kako bi se izbeglo odlaganje rasprave ili pretresa.

-Sudije evidentiraju razloge koji dovode do dugog trajanja postupka i predočavaju ih predsedniku odeljenja koji samostalno ili u saradnji sa predsednikom suda preduzima mere za njihovo otklanjanje.

-Sudije naročito vode računa prilikom postupanja u predmetima u kojima postupak traje duže od tri godine.

-Zaposleni u pisarnici prioritetno, pravilno, uredno i na vreme postupaju po starim predmetima,starajući se naročito da se održavaju svi propisani ili određeni rokovi, da se otkloni sve što bi smetalo blagovremenom radu sudiji u predmetu, a odnosi se na delokrug rada pisarnice, da sudijama na vreme budu predati svi predmeti u rad čim stigne kakav podnesak ili izveštaj po kome treba doneti odluku, ili preduzeti neku drugu radnju.

Pored navedenog predsednik suda u postupku po pritužbama i predstavkama,kao i prilikom vršenja redovnih i vanrednih kontrola,izdaje naloge za otklanjanje uočenih nepravilnosti i neblagovremenosti u radu kako bi se postupak u određenom predmetu završio u što kraćem roku.

Sve do početka rada na ovom Projektu,u sudu nikada nije primenjivana metoda razmatranja predmeta od strane više sudija koje ,nakon detaljne analize svakog predmeta koji je obuhvaćen projektom,postupajućem sudiji daju predloge,smernice i preporuke za preduzimanje daljih radnji koje će doprineti što bržem okončanju postupka.

Upravo primena ove metode dala je izuzetne rezultate,tako da je za samo dve nedelje ,u pripremnoj fazi projekta,okončano čak 50 predmeta ili 17 % od ukupnog broja predmeta koji su obuhvaćeni sprovođenjem ovog Projekta,što nagoveštava njegovu veliku efikasnost.

2.     Da li će akcioni plan osim predmeta starijih od 2 godine obuhvatiti i one koji to nisu, odn. one koji uskoro to treba da postanu?

Drugom fazom Akcionog plana koja je trajala od 25.5. do 29.5.2009.godine,određeni su predmeti koji će biti obuhvaćeni ovim Projektom.

Jedini kriterijum za određivanje predmeta bila je dužina trajanja postupka,počev od najstarijeg,a ukupan broj predmeta određen po ovom osnovu je 296.

To predstavlja 40 % ukupnog broja starih predmeta koji se naleze u radu kod sudija koji su ujedno i članovi tima za sprovođenje Projekta,a upravo ovako ambiciozno određen kvantitet rada,uslovio je da Projektom ne budu obuhvaćeni predmeti u kojima je postupak pokrenut u toku 2007.godine,jer bi to neminovno uslovilo izostavljanje predmeta u kojima postupak traje tri ili više godina,koji se upravo zbog dužine trajanja nameću kao apsolutni prioritet u radu.

Međutim i pored navedenog,nakon analize postignutih rezultata ,koja će se prema Akcionom planu obaviti u periodu od 28.9. do 02.10.2009.godine,ponovo će se razmotriti mogućnost uključivanja u Projekat i predmeta koji bi u 2010 godini u izveštaju o radu suda,bili prikazani kao stari.

3.     Da li će se stari predmeti kategorizovati po vrsti/predmetu spora (optužbe), odn. po vrsti procesnog problema?
 

Svim timovina data je potpuna sloboda u radu,tako da će svaki tim posebno odlučiti koju će metodologiju primenjivati prilikom rešavanja predmeta i da li će vršiti kategorizaciju predmeta.

4.     Da li se neki od problema odnose na osobe/institucije izvan suda? Ako da, da li će se oni i kako uključiti u akcioni plan?

Konstantan problem koji je karakterističan za sve sudove u zemlji,pa tako i za Opštinski sud u Nišu je problem dostavljanja sudskih pismena, koji se obavlja preko JP PTT ''Srbija'',a koji u značajnoj meri utiče na dužinu trajanja postupka.

U predmetima koji su obuhvaćeni projektom,sudijama-članovima tima preporučeno je da kad god je to moguće,dostavu pismena vrše preko sudskih dostavljača ,putem dostavnica koje su crvene boje (izrađene namenski,kako bi dostavljaču ukazale na hitnost u postupanju).

Takođe,u narednom periodu predviđeno je i zaključivanja protokola o saradnji sa Poštom-RJ u Nišu,kojim bi se uspostavili mehanizmi za veću efikasnost dostavljanja i bolju saradnju suda i Pošte.

5.     Da li će se revidirati prethodno zaključeni sporazumi sa policijom, zatvorima, veštacima... i kako?


Protokoli o saradnji nisu potpisani isključivo u cilju rešavanja starih predmeta,već se njima konkretizuje saradnja suda sa pojedinim učesnicima u sudskim postupcima kako bi se povećala ekonomičnost i efikasnost u radu celog suda.

Od datuma potpisivanja do danas nisu primećeni veći problemi u njihovoj primeni niti potreba da se oni menjaju,a u slučaju potrebe,upravo na bazi postojećih Protokola,rešavaju se trenutni problemi u komunikaciji suda i potpisnika protokola.

U koliko se prilikom sprovođenja ovog Projekta ukaže potreba da se pojedini članovi Protokola izmene ili dopune,svakako će se pristupiti njihovoj promeni.

6.     Koju poruku sud želi da pošalje javnosti na konferenciji za štampu?

Poruka iskazana kroz materijal koji će svim predstavnicima medija biti podeljen na konferenciji za štampu je jasna;

OPŠTINSKI SUD U NIŠU JE MODERAN I EFIKASAN, TO JE SUD KOJI IZ GODINE U GODINU BELEŽI SVE BOLJE REZULTATE I KOJI ČINI SVE DA SE VREMENSKO TRAJANJE POSTUPKA PRED SUDOM SVEDE NA NAJKRAĆU POTREBNU MERU.